为深入贯彻食品安全“四个最严”要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,九原区市场监督管理局聚焦食用农产品集中交易市场(特别是批发环节)这一关键领域,以“三强化”为抓手,扎实推进食品安全规范管理提升行动,着力构建来源可溯、质量可靠、群众放心的食用农产品流通主渠道。
一、强化主体责任落实,筑牢安全根基
市场监管部门坚持“管行业必须管安全”的原则,将压实市场开办者、入场销售者食品安全主体责任作为首要任务。通过组织召开专题培训会、签订责任状、发放告知书等形式,明确市场开办者需履行的审查入场经营者资格、建立食品安全管理制度、配备专职管理人员、开展快检筛查等法定义务。督导入场销售者严格落实进货查验记录制度,索取并留存食用农产品产地证明或购货凭证、合格证明文件,确保产品来源清晰、质量合格。对责任落实不到位、问题反复出现的经营主体,依法依规加大约谈、警告、处罚力度,倒逼其将食品安全责任内化于心、外化于行。
二、强化全链条监管,严控风险隐患
针对食用农产品批发市场交易量大、流通快、风险集中的特点,九原区市场监管局实施全链条、穿透式监管。
一是严把“准入关”。加强对市场准入的审核,确保入场经营者证照齐全有效,严禁不具备经营资质或存在严重失信记录的主体进入市场。
二是严控“过程关”。加大日常巡查和监督检查频次与力度,重点检查索证索票、台账记录、贮存条件(如温度、卫生)、分区销售(如生鲜、熟食分离)等环节是否符合规范要求。严厉查处销售腐败变质、感官性状异常、来源不明、不符合食品安全标准的食用农产品等违法行为。
三是严抓“检测关”。充分发挥市场快检室的“防火墙”作用,督促市场开办者每日对重点品种、高风险产品进行抽样快速检测,并及时公示检测结果。对快检发现的问题产品,立即督促下架、停止销售,并依法进行处置。加大监督抽检力度,提高问题发现率,形成有效震慑。
三、强化智慧赋能与社会共治,提升管理效能
积极推动“传统监管”向“智慧监管”转型,鼓励和支持市场引入信息化追溯系统。探索建立食用农产品“一品一码”或“一票通”追溯模式,实现从产地到销售终端的来源可查、去向可追、责任可究,提升监管的精准性和效率。
着力构建社会共治格局。通过设立公示栏、电子屏、微信公众号等多种渠道,及时公开市场食品安全管理制度、主体责任人、投诉举报方式、监督检查结果及不合格产品处置情况等信息,保障消费者的知情权和监督权。畅通“12315”等投诉举报渠道,鼓励消费者、媒体和社会各界积极参与监督,形成“人人关心、人人参与”食品安全治理的良好氛围。
下一步,九原区市场监督管理局将继续以“三强化”为核心,坚持问题导向,持续深化食用农产品集中交易市场规范提升行动,不断完善长效监管机制,努力推动辖区食用农产品批发市场食品安全管理水平再上新台阶,为守护人民群众的菜篮子安全贡献坚实的市场监管力量。